日前，国家税务总局发布新的《车辆购置税征收管理办法》，明确从2012年1月1日起，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务。对于消费者来说，今后只要不是购买免税二手车，新车主就不用再到税务机关重新办理相关登记业务，只需要向原车主索要《车辆购置税完税证明》，就可以完成原车辆购置税过户、转籍、变更手续。可以说，新规定在一定程度上简化了二手车交易手续，但对于刺激车市消费，带来的促进作用有限。

　　“正式”简化车辆购置税过户、转籍、变更手续

　　根据原来征管办法，车辆发生过户、转籍、变更等情况，车主到车管部门办理车辆变动手续后，也要到税务机关办理相应的车辆购置税过户、转籍、变更手续。新征管办法实施后，车主不用到税务机关办理相关手续。

　　对此，广州市旧机动车交易中心副经理叶伟光告诉南都记者，一直以来，虽然按规定二手车交易时，新车主需要办理车辆购置税过户、转籍、变更手续，但事实上，由于它不像车辆车船税及年票等，在过户时有时间限制，需及时办理，加上近年来，原车主上了牌才购买购置税的情况日益减少，在二手车在本地进行交易过户时，原车辆购置税过户、转籍、变更手续都逐渐被人们所淡化。有的车辆更是已经几度易手，原车购置税仍然保留在原车主名下。因此，只有车辆过户到外省，人们才会比较重视购置税过户、转籍、变更手续。一直以来，它对二手车过户流程并未造成太大影响。

　　广东省汽车流通协会秘书长严斐指出，若严格按照原有的车辆购置税过户、转籍、变更手续规定，部分车辆经过几次易手之后才办理车辆购置税过户、转籍、变更业务，的一任车主，很难找到原车主，导致难以提供有关的车辆资料，给纳税人办理车辆购置税过户、转籍、变更业务带来较大麻烦，同时也“吓退”了部分对二手车持观望态度的消费者。

　　按照此前的二手车交易规定，购买二手车者要向税务部门交购车登记证书上变更所有人一栏的复印件、变更后的行车证复印件、二手车交易复印件以及原车主和买方的身份证复印件，购置车辆完税证明。新政策出台后，在手续上显得简化了。购车者只需要向原车主索要完税证明，不再需要对车辆所有人进行变更，在一定程度上起到了便民作用。

　　新车主只需索取《车辆购置税完税证明》

　　当然，取消车辆购置税过户、转籍、变更业务后，新征管办法还是规定，在购买二手车时，购买者须向原车主索要《车辆购置税完税证明》。购买已经办理车辆购置税免税手续的二手车，购买者须到税务机关重新办理申报缴税或免税手续。如果原来的《车辆购置税完税证明》已经遗失，也可进行登报及补办完成该手续。

　　不过，业内二手车鉴定评估师指出，目前二手车交易过程中，手续最麻烦的还数购买方为外地单位性质。按规定，新车主若是外地单位性质，在过户涉及提档时，需要经过多重加盖公章手续，因此，在整个交易过户过程中显得相当繁锁。

　　各方面加强监管才会真正刺激车市

　　新规定在便民之余，能否刺激疲软的二手车市？对此，广东省汽车流通协会秘书长严斐表示，它会带来一定的促进作用，但不会太明显。在整个交易过程中，严格执行交易合同并加强监管力度，才是建立二手车交易诚信机制的关键。从前年前三季度本地二手车交易的数字来看，本市去年下半年的二手车交易同比下滑2 .22%，固然与车市低迷有关，但目前的二手车交易环境，使人们仍然持怀疑态度，情愿购买价格较贵的新车，也是不争的事实。

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　　二手车交易过户全过程

　　在整个二手车交易过户中，需要经历几个主要流程：交易评估、刑侦、车辆检测以及到车管所取新行驶证。

　　办理交易评估手续时，分几种过户情况，双方需备齐的资料各有不同。

　　私人车过户给私人。需双方带齐身份证、户口簿、行驶证及复印件。

　　私人车过户给单位。车主需带齐身份证、户口簿、行驶证及复印件，单位需开具单位证明及营业执照副本、组织机构代码证。若过户车为小客车，单位需先到“定编办”办理定编手续。

　　单位车过户给私人。车主需开具单位证明及营业执照副本、组织机构代码证及复印件、行驶证及复印件(过户车为小客车，单位需先到“定编办”办理解除定编手续，外籍车辆除外)；私人需提供身份证、户口簿及其复印件。

　　单位车过户给单位。双方需开具单位证明、组织机构代码证复印件及营业执照副本；车主需带齐行驶证及复印件，若过户车为小客车，原车主单位需先到“定编办”办理解除定编手续，新车主单位需到“定编办”办理定编手续(外籍车除外)。

　　至于外籍免税进口车辆，需先到海关办理解除监管手续，并带齐资料，方可办理过户手续。

　　而在车辆检测手续时，新旧车主需带齐身份证、户口簿(单位则要开具单位证明及营业执照副本、组织机构代码证)并一起带车到检测站拓印车架号、发动机号、照相、封档后取得检测站开出的代理纸及回执。

　　南都记者梁罗喆